Tipos de consumidor empresas familia y gobierno

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Funciones del sector público:


Fiscal

Fija y cobra impuestos

Reguladora

Mediante leyes que afectan la actividad económica y buscan la eficiencia económica, establecen controles de precios a algunas industrias, regula los monopolios y protege a los consumidores

Proveedora de bienes y servicios

Algunos organismos y empresas publicas facilitan bienes y servicios públicos (agua, energía) y pagan pensiones y otros seguros sociales

Redistributiva

Modifican la distribución de la renta o de la riqueza entre las personas para que sea mas igualitaria. Usan normas (ley del salario mínimo) y también los ingresos y gastos públicos

Estabilizadora

Trata de controlar los grandes agregados económicos, evitando sus excesivas fluctuaciones

Una transferencia es un pago que el estado le efectúa a una persona a cambio del cual esta no presta ningún servicio ni da ningún bien

Para poder financiar los gastos, el sector público establece impuestos


Para poder financiar los gastos, el sector público establece impuestos

Los impuestos son una imposición del sector publico a los individuos que tienen que pagar una cierta cantidad de dinero en relación con determinados actos económicos. Su objetivo primordial es cubrir los gastos, pero también se pueden usar para otras cosas: para que disminuya la producción de determinados bienes o para modificar la producción de la renta

Los impuestos pueden ser:

Progresivos

A medida que aumenta la renta, el porcentaje que detrae es mayor

Regresivos

A medida que la renta aumenta, el porcentaje que detrae es menor

Proporcionales

El porcentaje que detrae es constante

También pueden ser:

Directos

Gravan las rentas del contribuyente en el momento que estas se generan

Indirectos

Gravan las rentas del contribuyente en el momento de su utilización.  Al ser fijos, cualquier usuario paga lo mismo independientemente de su renta


Principios y objetivos de un sistema impositivo

Equidad: Se pretende que los impuestos sean justos y que generen un reparto aceptable de la carga

Neutralidad: Se toma como punto de partida el buen funcionamiento de un sistema libre de mercado y el sistema de impuestos se establece de forma tal que perturbe lo menos posible las fuerzas del mercado

Simplicidad: Se busca que su aplicación practica no presente dificultades y que alcance su objetivo recaudatorio

Keynesianos

Clásicos

Rechazan el supuesto de que la economía tiene libremente al pleno empleo de sus recursos productivos

Confían en las fuerzas del mercado como instrumento para situar la economía próxima al pleno empleo

Recomiendan la intervención del estado mediante políticas monetarias y fiscal para estabilizar la economía

La intervención del Estado se debe reducir a lo mínimo posible. En esencia: a controlar estrictamente la cantidad de dinero

Según los economistas clásicos la economía se ajusta por si sola

Flexibilidad de precios: Si disminuye la demanda de los consumidores, los precios bajan, por lo que se vende toda la producción

Flexibilidad de salarios: Si los trabajadores no encuentran empleo, van a ofrecer sus servicios a precios mas bajos. Esto haría que a las empresas les sea más rentable contratar más trabajadores, de modo que la flexibilidad en los salarios hace que todos los que deseen trabajo encuentren


La Política Económica

Es la forma en que el sector publico interviene en la actividad económica

Política microeconómica: Son las acciones mediante las cuales el sector publico fomenta la eficiencia económica (combate las fallas del mercado y fomenta la equidad) mediante diversos medios (impuestos especiales, control de precios, subsidios a determinados sectores económicos, etc.)

Política macroeconómica: se divide en política fiscal y monetaria

Política fiscal: son las decisiones del gobierno sobre el nivel del gasto publico y de los impuestos para ayudar a determinar la distribución de los recursos entre los bienes privados y los colectivos

Política monetaria: afecta el gasto de los sectores de la economía que son sensibles a la tasa de interés (inversión empresarial, consumo y exportaciones netas)

Otras políticas macroeconómicas:


Cuando las exportaciones superan a las importaciones, el saldo es positivo, por lo que hay un súperávit. Y si es negativo hay déficit 

La política comercial: Es aquella en la cual las autoridades económicas se ocupan del sector exterior. Tratan de estimular las exportaciones netas a trabes de aranceles u otros mecanismos. Una variable importante es el tipo de cambio

Políticas cambiarías: Algunos países dejan que el tipo de cambio se determine libremente por la oferta y demanda en el mercado de divisas, mientras que otros establecen un tipo de cambio fijo ante otras monedas

Políticas de oferta: propician los incentivos al trabajo y la producción, así como la incorporación de mejores tecnologías.



Demanda Agregada y Producto Potencial

La demanda agregada tiene 4 componentes: consumo, inversión, gasto público y exportaciones netas

El equilibrio macroeconómico se da en la intersección de las curvas de oferta y demanda agregada, pero no siempre alcanza el nivel de producción que representa el pleno empleo de los productos productivos

El pleno empleo o producto potencial es el nivel de producción que se obtendría si se utilizan completamente todos los recursos sin crear tensiones inflacionarias

Puede existir una brecha entre la producción potencial de la economía y su producción efectiva. En este caso habrían productos ociosos y desempleo

Brecha de producción = [(Producción potencial- producción efectiva) /producción potencial] x100


Política Fiscal

Ingresos públicos: Son los que obtiene el Estado a través de los impuestos

El gobierno, mediante una política fiscal expansiva, puede aumentar el gasto publico o reducir impuestos e influir en la demanda agregada, haciendo que aumente. Va a lograr un aumento en la producción y en el empleo, pero también un aumento en los precios. Cuando la economía esta en una fase de expansión el aumento de precios se empieza a acentuar por lo que se recurre a una política discal restrictiva para reducir la demanda agregada, y evitar las alzas en el nivel de precios. Los instrumentos para contraer la demanda agregad van a ser los mismos que para expandirla, solo que ahora se reduce el gasto publico y se aumentan los impuestos



Las políticas discrecionales y estabilizadores económicos

La política fiscal como instrumento estabilizador de la actividad económica se concreta en las políticas discrecionales:

Programas de obras publicas y otros gastos

Los proyectos de inversión publica siempre tuvieron 2 objetivos: dar trabajos a los desempleados y dotar de infraestructuras a los suficientes países

Proyectos públicos de empleo

Suelen estar patrocinados por las administraciones o por organismos autónomos con el objetivo de contratar trabajadores desempleados por un corto periodo de tiempo

Programa de transferencias

Los principales ejemplos son: el seguro de desempleo, las jubilaciones y otros programas de transferencias destinados a sectores marginados del mercado de trabajo

Alteraciones de los tipos impositivos

Los tipos de algunos impuestos (el porcentaje que se paga) se pueden alterar para incidir sobre la renta de las personas físicas, o sobre los recursos de las empresas y, por lo tanto, sobre la actividad económica


Estas políticas discrecionales como políticas estabilizadoras presentan inconvenientes ya que pueden ser muy lentas. Por ejemplo, si se desea implementar un programa de obras publicas para combatir la recesión, la practica demuestra que, desde que se empieza a considerar la posibilidad de hacer un proyecto hasta que se empieza a gastar cantidades apreciables en el (mano de obra y materiales), suele transcurrir un mínimo de tres años. Si la recesión dura un año y medio o dos, la reactivación llevaría otros dos años. Por eso los proyectos de obras públicas que están destinados a combatir la recesión empiezan a ejercer sus efectos sobre la demanda agregada cuando esta ya haya superado la recesión, y este en reactivación, ayudando así a acelerarla

Los impuestos como estabilizadores económicos

Un estabilizador económico es cualquier hecho del sistema económico que tiende a reducir mecánicamente la fuerza de las recesiones y/o de las expansiones de la demanda sin que sean necesarias medidas discrecionales de la política económica

Los impuestos suelen ser de naturaleza proporcional, es decir producen ingresos que suponen un determinado porcentaje del producto nacional.
La recaudación se altera de forma automática, incrementándose a medida que aumenta el producto nacional. El aumento que experimentan los impuestos a medida que aumenta el producto nacional reduce la fuerza de expansión, y ocurre lo contrario en recesión
Los impuestos proporcionales si cumplen la función de estabilizadores automáticos

Otros estabilizadores automáticos

El seguro de desempleo, programas asistenciales, ahorros o pagos de dividendos

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