Organismos Estatales y Descentralizados del Sector Agroindustrial
INTA: Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
El INTA (presidido por Mariano Garmendia y la vicepresidenta Belén Muñoz) es un organismo estatal descentralizado con autarquía operativa y financiera, que se encuentra bajo la órbita del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. Busca el desarrollo de la innovación tecnológica en cadenas de valor y regiones para mejorar la competitividad de la vida rural del país.
- Objetivo: Asegurar mayor competitividad en el sector agrario, forestal y agroindustrial para fomentar la cooperación y generar conocimientos para ponerlos al servicio a través de sus canales de comunicación.
- Creación: 1956. Cuenta con una sede central y 15 centros regionales.
INASE: Instituto Nacional de la Semilla
El INASE, dirigido por Obdulio San Martín, fue creado en 1991 como un órgano descentralizado de aplicación de la Ley de Semillas y Creaciones Fitogenéticas. En el año 2000 fue disuelto y en 2003 fue restablecido.
- Función: Promover una eficiente actividad de producción y comercialización de semillas, asegurar al productor la identidad y calidad de las mismas, y proteger la propiedad de las creaciones fitogenéticas.
INIDEP: Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero
El INIDEP, bajo la dirección de Oscar Padín, es un organismo descentralizado.
- Función: Asesora sobre el uso racional de los recursos sostenibles pesqueros con el objetivo de preservar el ecosistema marino.
- Cronología: En 1898, Fernando Lahille crea el primer laboratorio en Mar del Plata. En 1960 se establece el Instituto de Biología Marina. El 21 de octubre de 1977 se funda el INIDEP sobre la base de dicho instituto.
INV: Instituto Nacional de Vitivinicultura
El INV, presidido por Martín Silvestre Hinojosa, es un organismo descentralizado creado en 1959. Se ubica en Mendoza y cuenta con 15 delegaciones y 10 laboratorios.
- Función: Fiscalizar la genuinidad de los productos vitivinícolas, su circulación, fraccionamiento y la comercialización de alcohol etílico y metanol.
Estaciones Experimentales del INTA
INTA Rafaela
Fundada en 1928, desde 1958 depende del INTA (actualmente dirigida por Jorge Villar). Sus primeras tareas fueron el mejoramiento y creación de variedades de trigo. Actualmente acompaña en la producción de pasturas, nutrición, mejoramiento animal, sanidad animal, calidad de leche, manejo de suelos, economía y comunicaciones.
INTA Manfredi
Creada en 1928 y dirigida por Aquiles Salinas.
- Función: Organizar, desarrollar y estimular la investigación, experimentación y extensión rural con el propósito de generar y adoptar conocimientos y tecnologías, promoviendo la acción empresarial. Se creó gracias a la donación de terrenos por parte de la familia Manfredi para establecer la estación experimental.
Sanidad, Calidad e Inocuidad Agroalimentaria
SENASA: Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria
El SENASA (presidido por Diana María Guillén) fue creado en 1996. Es un organismo descentralizado con autarquía económico-financiera y técnico-administrativa, poseyendo personería jurídica propia y dependiendo del Ministerio de Agricultura.
- Función: Ejecutar las políticas nacionales en materia de sanidad y calidad animal y vegetal, así como la inocuidad de los alimentos de su competencia. Verifica el cumplimiento de las normas vigentes y controla el tráfico de productos animales, vegetales y artificiales.
- Estructura: Oficina central en Buenos Aires, suboficina en Córdoba y de ella depende la oficina de San Francisco.
Oficina San Francisco
Se encuentra en el predio de la Sociedad Rural, donde reside de forma gratuita para mantener cercanía con productores y entidades, optimizando recursos. Desde 2018, Andrés Balkenende y María Inés Macagno desempeñan sus funciones allí.
Entidades Gremiales y Asociaciones de Productores
FAA: Federación Agraria Argentina
Fundada el 15 de agosto de 1912, es una entidad privada de carácter gremial y de servicios que nuclea a pequeños y medianos productores. Su origen se remonta a la huelga de arrendatarios y aparceros conocida como el Grito de Alcorta. Las figuras centrales fueron Francisco Netri (futuro presidente de FAA) y su hermano Pascual Netri, junto a Bujarrabal y Balzani. En aquel entonces, Sáenz Peña, De la Plaza y Mujica se manifestaron en contra.
- Desarrollo: Creó una red de servicios cooperativos para insumos, comercialización y salud.
- Objetivo: Defensa de la propiedad privada en manos del legítimo productor. Sus estatutos se aprobaron en 1921.
AACREA y Grupos CREA
La AACREA (Asociación Argentina de Consorcios Regionales de Experimentación Agrícola) fue fundada en 1960. Es una organización civil sin fines de lucro integrada por productores para lograr funcionamientos económicamente rentables y sustentables mediante la transferencia de tecnología.
- CREA: Asociación de empresarios agropecuarios que trabajan en grupos de 10 a 12 productores de una misma región. Un técnico brinda soluciones a problemáticas locales, fomentando el crecimiento económico sustentable a través del intercambio de experiencias.
La Empresa Familiar Agropecuaria
La empresa familiar procura generar riqueza brindando bienes y servicios con integrantes familiares que comparten normas éticas y de conducta. Presentan desafíos complejos por su constitución y aspectos socioeconómicos.
Limitaciones y Desafíos
- El retiro de los socios y la diferenciación de remuneraciones según el puesto (administrativo vs. campo).
- Saber retirarse a tiempo cuando ya no se aporta valor.
- División de tareas: siembra, trilla, acopio y ventas.
Pautas de Incorporación y Gestión
- Criterios: Elección, eficiencia, dimensión y comunicación transparente.
- Ventajas: Flexibilidad, estructura simple, identificación con la gerencia, cultura definida y visión a largo plazo.
- Desventajas: Mezcla emocional, roles confusos, socios impuestos y desacuerdos personales.
- Factores de éxito: Planificación de la sucesión, transferencia y trascendencia.
El Movimiento Cooperativo: CONINAGRO
CONINAGRO (Confederación Intercooperativa Agropecuaria Cooperativa Limitada), presidida por Carlos Iannizzotto, es una entidad de tercer grado creada el 8 de septiembre de 1956.
- Objetivo: Representar y defender los intereses de los productores asociados, gestionando soluciones a sus problemáticas.
Historia de las Primeras Cooperativas
- 1922: Se crea la Asociación de Cooperativas Argentinas (ACA) en Santa Fe y la Fraternidad Agraria Cooperativa de Cooperativas.
- 1928: Primera federación tambera (Unión de Cooperativas Limitadas) en Esperanza.
- 1934: Se crea la Unión Cooperativa Agrícola Algodonera Limitada (UCAL).
- 1938: Nace Sancor en Sunchales.
- 1939: Federación de Cooperativas Agrícolas de Misiones.
Todas estas son cooperativas de segundo grado que integran CONINAGRO, la cual agrupa a 9 confederaciones y representa a 120 mil cooperativas, abarcando el 20,5% de la producción nacional.
Diferencias Estructurales
- Confederación: Permanente, con miembros que poseen autonomía y mayor poder relativo.
- Federación: Poseen poder, pero sus miembros tienen la facultad de renunciar a la entidad.
Gestión Pública y Sustentabilidad
Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca
Dirigida por Juan José Bahillo, tiene como función diseñar y coordinar políticas para productos agroindustriales, buscando el equilibrio entre productividad, sostenibilidad y distribución territorial. Fue creada bajo la Ley 3727 en 1898 durante la presidencia de Julio A. Roca, siendo vital para el desarrollo económico y la creación de empleo.
AAPRESID: Asociación Argentina de Productores en Siembra Directa
Organización no gubernamental sin fines de lucro presidida por David Roggero (Marcelo Torres, vice). Integrada por una red de productores que buscan la conservación del suelo mediante la siembra directa.
- Objetivo: Producir alimentos, fibras y biocombustibles manteniendo el equilibrio económico y ambiental.
- Creación: 1 de agosto de 1989, con sede en Rosario.
- Los 4 Pilares (4 E): Económicamente rentable, desarrollo de la sociedad, cuidado de recursos ambientales y energéticamente eficiente.
CRA: Confederaciones Rurales Argentinas
Organización patronal de tercer grado fundada en 1943, actualmente presidida por Jorge Chemes. No reúne a productores individuales, sino a federaciones y confederaciones. Desde 2008 integra la Mesa de Enlace junto a la SRA, FAA y CONINAGRO.
- Historia: En 1974, junto a la SRA, se opusieron al anteproyecto de ley agraria peronista.
- Función: Defensa del productor agropecuario y sus intereses. Reúne a entidades como CARBAP, CARSFE, CARTEZ, entre otras.
