Conceptos Fundamentales de Desarrollo Local y Economía Pública

Conceptos Clave del Mercado de Trabajo y Economía

Nuevos Yacimientos de Empleo: Son aquellas actividades económicas destinadas a satisfacer nuevas necesidades sociales y no cubiertas. Son intensivas en empleo y tienen un ámbito de prestación definido en el territorio, pues mejoran la calidad de vida de su ciudadanía.

Observatorio Ocupacional o de Empleo: Es una unidad técnica que analiza la situación y las tendencias del mercado de trabajo, las ocupaciones, los colectivos de interés para el empleo y las transformaciones que se producen en el mercado de trabajo de un territorio.

Fallos de Mercado: El Estado interviene en la economía para corregir la competencia imperfecta, la información incompleta, las externalidades y los bienes públicos.

Gasto Público: La cuantía monetaria total que desembolsa el sector público para desarrollar las actividades en un territorio.

Políticas de Desarrollo Local y Gestión Territorial

PDL (Políticas de Desarrollo Local): Aquella política multidimensional cuyo objetivo consiste en el desarrollo integrado de un territorio. Se trata de la estrategia local dirigida a mejorar la calidad de vida y el bienestar de los municipios. Es una estrategia multidimensional, ya que incide y considera una amplia diversidad de elementos sociales, económicos y ambientales. Responde al desarrollo endógeno para tratar de revitalizar el territorio y su población desde la potenciación de los recursos propios.

Descentralización: Traslado de competencias de la Administración central del Estado a las corporaciones locales y/o nuevas personas jurídicas del derecho público, dotadas de un patrimonio propio. Responde a la disgregación de algunas actividades administrativas por parte del Estado. Esto conlleva a que se segmente o disperse la toma de decisiones y recursos en distintas regiones o jerarquías. Es el antónimo de la centralización en el ámbito gubernamental.

Convergencia: La tendencia de dos magnitudes económicas a aproximarse a un mismo punto. Específicamente, este concepto se aplica al nivel de renta per cápita de los países. Así, diríamos que está teniendo lugar este proceso cuando la renta por persona habitante de los países más atrasados tiende a igualarse con la renta por persona habitante de los países más ricos.

Marco Financiero y Programas de la Unión Europea

Presupuesto de la UE: Plan financiero anual de la Unión Europea en el que se recogen las previsiones de todos los ingresos y gastos sobre la base de los principios presupuestarios de unidad y veracidad, anualidad, equilibrio, unidad de cuenta, universalidad, especialidad, buena gestión financiera y transparencia; y en el que se autorizan anualmente los importes máximos tanto de gastos como de ingresos disponibles.

Plan Garantía Juvenil Plus: Desde su implantación en España en 2013 por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, se han desarrollado sucesivas acciones y planes. Actualmente, el plan 2021-2027 está en vigor. Es una iniciativa europea que pretende facilitar el acceso de las personas jóvenes mayores de 16 y menores de 30 años al mercado de trabajo. Su objetivo es avalar que las personas jóvenes europeas reciban una oferta de empleo, de educación continua o un periodo de prácticas tras acabar la educación formal o quedar desempleadas.

Principio de Adicionalidad: Las actuaciones de la Unión Europea nunca pueden sustituir a las que realicen los Estados miembros. Es uno de los motivos por los que existe la cofinanciación. Los recursos financieros de la UE tienen un carácter sumatorio, por lo que no restan ni relevan.

FEIE (Fondos Estructurales e de Inversión Europeos): Más de la mitad del capital de la UE se canaliza a través de cuatro fondos, gestionados conjuntamente por la Comisión Europea y los Estados miembros. Todos estos fondos se destinan a intervenir en la creación de empleo, en una economía y un medio ambiente europeos sostenibles y sanos. Los fondos se concentran, principalmente, en cinco ámbitos:

  • Tecnologías digitales.
  • Economía hipocarbónica.
  • Gestión de los recursos naturales.
  • Pequeñas empresas.
  • Investigación e innovación.

Gestión de Activos y Contratación Pública

Activos Intangibles: Aquellos activos de carácter no físico, no tangible, bien por generación interna o por adquisición, y cuyas características los convierten en base de la generación de valor añadido. Estos valores se convierten en el bastión de las ventajas competitivas sostenibles y necesarias para la supervivencia y el crecimiento competitivo del territorio.

Licitación Pública: Procedimiento mediante el cual una institución gubernamental selecciona entre varios aspirantes profesionales (persona física o jurídica), a través de una convocatoria pública, que ofrece un bien o un servicio, tomando en cuenta el precio, la calidad y el tiempo de entrega. Este procedimiento logra eliminar el tráfico de influencias y permite que la Administración Pública adquiera, mediante un proceso equitativo y transparente, el bien o servicio más conveniente para la parte administrativa.

Agente de Desarrollo Local (ADL): Es una persona profesional que, con dinamismo e información actualizada, trabaja en el ámbito local y comarcal. Desarrolla las políticas activas de empleo, estimula la creación e intensificación de redes sociales, formativas y económicas y, de forma general, se implica en la promoción del desarrollo socioeconómico territorial.

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