La Deuda Pública y los Presupuestos
La deuda pública refleja lo que debe el Estado en un momento determinado como consecuencia de los déficits acumulados de años anteriores.
Las Administraciones Públicas determinan anualmente cuánto gastarán el año siguiente y en qué, y deben prever los ingresos necesarios para financiar ese gasto. Estos cálculos sobre ingresos y gastos constituyen los Presupuestos Públicos:
- El Gobierno elabora anualmente los Presupuestos Generales del Estado (PGE).
- Las Comunidades Autónomas y los Ayuntamientos proponen también cada año los presupuestos autonómicos y municipales, respectivamente.
La Oferta Monetaria y el Dinero
La oferta monetaria es la cantidad de dinero existente en una economía, que se compone de:
- Efectivo en manos del público: Son los billetes y monedas que tenemos en casa o en el bolsillo.
- Dinero depositado en bancos:
- Depósitos a la vista: Cuentas corrientes y de ahorro con disponibilidad inmediata, que permiten pagar compras mediante tarjeta de débito o aplicaciones móviles.
- Depósitos a plazo fijo: El depositante se compromete a no retirar el dinero durante un periodo de tiempo; si lo hace, pierde intereses.
- Cuasidinero: Inversiones en pagarés, bonos, letras del Tesoro o títulos similares, recuperables a corto plazo y con reducido riesgo.
El coeficiente de caja es el porcentaje mínimo de los depósitos que los bancos deben mantener legalmente como reservas para atender las peticiones de dinero de sus clientes.
Política Fiscal: Instrumentos de Estímulo y Control
Política Fiscal Expansiva
El Gobierno tiene dos instrumentos para estimular la economía:
- Aumentar el gasto público: En infraestructura o compra de bienes públicos. Esto crea empleos, cuyos trabajadores consumirán bienes y servicios, generando efectos en cadena positivos. El gasto actúa como palanca para aumentar la demanda y reactivar la economía.
- Bajar los impuestos: Aumenta la renta disponible de las familias para consumir y reduce los costes de las empresas, incentivando la inversión.
Política Fiscal Contractiva o Restrictiva
Cuando existe un exceso de demanda y riesgo de subida de precios, el Gobierno puede contraer la demanda reduciendo el gasto público o subiendo los impuestos.
La Inflación: Efectos y Consecuencias
Los efectos de la inflación dependen de la intensidad de la subida de los precios y de su previsibilidad. Si los precios aumentan de forma moderada y prevista, sus efectos son limitados; sin embargo, si las subidas son persistentes e imprevistas, generan incertidumbre.
La incertidumbre provoca que las familias desconfíen del dinero como depósito de valor, disminuyendo su ahorro, y que las empresas reduzcan sus inversiones a largo plazo, afectando negativamente al crecimiento económico, al empleo y a la competitividad internacional.
Colectivos perjudicados y beneficiados
- Perjudicados: Ahorradores (su dinero pierde valor) y prestamistas (reciben dinero con menor poder adquisitivo). También los colectivos con menor poder de negociación, como pensionistas o funcionarios.
- Beneficiados: Prestatarios (deudores), ya que devuelven una cantidad con menor valor real, y poseedores de bienes patrimoniales (terrenos, viviendas, obras de arte), que se revalorizan.
Funciones del Dinero
- Medio de cambio y pago: Es un intermediario que facilita el comercio y la especialización. Debe ser generalmente aceptado.
- Depósito de valor: Permite mantener la riqueza y ahorrar. Requiere un valor estable para ser efectivo.
- Unidad de cuenta o medida: Permite medir el valor de los bienes y servicios, facilitando la comparación y el cálculo del PIB.