Importación y Exportación en Chile

Definiciones

Importación

Ingreso legal de mercancías manufacturadas en el exterior a través de puertos y lugares habilitados para su consumo interno por los habitantes del país.

Exportación

Salida legal de mercancías nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo en el exterior, incluyendo la prestación de servicios al exterior.

• Mercancías nacionales: Elaboradas completamente dentro del país.
• Nacionalizadas: Contienen piezas o partes compradas en el exterior.
• Servicios: Ejemplos: Jumbo, BCI, profesionales, Falabella.

Zona Franca

Área delimitada próxima a un puerto, aeropuerto o lugar neutral, amparada por presunción de extraterritorialidad, donde las mercancías pueden ser depositadas, transformadas, terminadas y comercializadas sin restricciones.

Admisión Temporal

Autorización de la aduana para el ingreso de mercancías extranjeras por un período determinado, con una tasa variable sobre los gravámenes aduaneros según el plazo de permanencia.

Reimportación

Autorización del reingreso de mercancías nacionales o nacionalizadas libres de derechos e impuestos, que por causa justificada no fueron recepcionadas en su destino.

Pasos y Documentos para Importar

1. Iniciar actividades como importador y/o exportador ante el SII (Formulario 4415).
2. Inscribirse como importador o exportador en el Banco Central (Solicitud de Inscripción).
3. Contactar al proveedor extranjero mediante solicitud de cotización.
4. Acordar el negocio con el proveedor mediante una «Factura Proforma».
5. Intervención bancaria: El banco comercial emite un «Informe de Importación» para el Banco Central y el SNA, y también emite la «Carta de Crédito».
6. Operación de embarque: Documentación requerida: Conocimiento de Embarque (marítimo), Carta de Porte (aéreo-terrestre), Contrato de Flete, Póliza de Seguro, Documentos y rendiciones por estiba y gruaje.
7. Recepción de las mercancías: Documentación aduanera: DIN, Liquidación de Aranceles.
8. Retiro de las mercancías de la aduana por el agente de aduanas, con poder notarial y «Factura Comercial».

Pasos para Exportar

1. Pasos 1, 2, 3, 4 y 5 de importación.
2. Presentar «Informe de Exportación» en la aduana y Banco Central.
3. Contratar seguro (fija/flotante).
4. Contratar flete principal.
5. Contratar agente de aduanas mediante mandato para tramitación aduanera.
6. Embarque de la mercancía.
7. Cobro de Carta de Crédito.
8. Informar al Banco Central el destino de las divisas de la exportación (270 días desde la fecha del embarque).
9. Solicitar beneficios de fomento a las exportaciones al Banco Central.

Documentos Clave

Factura Proforma

Documento que detalla la importación/exportación, incluyendo el INCOTERM con el que se operará.

Informe de Importación

Documento que proporciona al Banco Central los antecedentes de la importación/exportación. Debe presentarse al SNA antes del embarque.

Carta de Crédito

Documento que garantiza al proveedor el pago y al importador la obtención de los productos en las mejores condiciones.

Conocimiento de Embarque

Título valor firmado por el capitán del navío, que contiene las declaraciones de las mercancías y las condiciones del transporte.

Carta de Porte

Similar al Conocimiento de Embarque, pero para transporte aéreo y terrestre, firmado por el transportista o compañía aérea.

Contrato de Flete

Documento firmado por el ordenante y el transportista para el traslado de las mercancías.

Póliza de Seguro

Obligatoria para el SNA. Puede ser flotante (por un período determinado) o individual (por cada gestión de importación/exportación).

Liquidación de Aranceles

Incluye todos los gastos de la llegada del barco (estiba, gruaje, honorarios del agente de aduanas).

DIN

Documento de Ingreso emitido por el SNA.

INCOTERMS

Definidos por la Organización Mundial del Comercio (OMC), existen 4 tipos:

1. Salida
2. Libre transportista
3. Costo y flete
4. Entregado en

Algunos ejemplos:

• EXW (Ex Works): Fuera de la fábrica.
• FCA (Free Carrier): Se entrega la mercancía arriba del camión o afuera del avión.
• FAS (Free Alongside Ship): Costado del buque.
• FOB (Free on Board): Sobre el buque.
• CFR (Cost and Freight): Costo y flete a bordo del buque, pagado por el vendedor.
• CIF (Cost, Insurance and Freight): Costo, seguro y flete a bordo del buque, pagado por el vendedor.
• CPT (Carriage Paid To): Transporte pagado hasta (terrestre o aéreo).
• CIP (Carriage and Insurance Paid To): Igual al CIF, pero para transporte aéreo y terrestre.
• DAF (Delivered at Frontier): Se deja en la frontera.
• DES (Delivered Ex Ship): Entregado todo pagado en el puerto de destino.
• DEQ (Delivered Ex Quay): Entregado en el puerto de destino y descargado.
• DDU (Delivered Duty Unpaid): Entregado en el destino sin pagar derechos.
• DDP (Delivered Duty Paid): Entregado en el destino con todos los gastos pagados.

Organismos de Apoyo

ProChile

Organismo estatal que apoya el proceso de exportación de Chile, brindando apoyo financiero, técnico y asesorías, e invitando a los exportadores a ferias internacionales.

ASEXMA

Asociación de Exportadores Manufactureros, de carácter privado, con una cuota mensual.

Balanza Comercial

• Balanza favorable: Exportación > Importación.
• Balanza desfavorable: Importación > Exportación.

Certificaciones

• SAG: Fitozoo sanitario.
• SERNAPESCA: Mar.
• SERNAGEOMIN: Mineros.
• SSP: Servicio de Salud Pública.

TLC (Tratados de Libre Comercio)

Acuerdos que hacen más rápido y eficiente el comercio internacional, minimizando aranceles.

Arancel

Impuesto sobre los derechos de importación que encarece los productos, buscando desmotivar la compra de productos importados.

Cuota

Barrera comercial que restringe la cantidad de productos que pueden importarse.

Aranceles y Medidas No Arancelarias

Términos y formas que afectan el comercio internacional:

1. Arancel ad valorem: Se impone en términos de % sobre el valor de la mercancía.
2. Arancel específico: Se impone en términos de cobros monetarios específicos por unidad o cantidad de mercancía.
3. Arancel mixto: Combina los anteriores.
4. Barreras no arancelarias: Medidas con impacto proteccionista (ej: banda de precios).
5. Licencia de importación: Procedimientos administrativos que requieren documentación y certificación no requeridos con propósitos aduaneros.

SNA (Servicio Nacional de Aduanas)

Organismo dependiente del Ministerio del Interior, encargado de:

• Fomentar el cumplimiento de los operadores de comercio exterior.
• Supervisar y controlar las exportaciones/importaciones.
• Facilitar el comercio exterior chileno.
• Fiscalizar y controlar el tráfico de mercancías ilícitas.
• Fiscalizar el cumplimiento de las normas tributarias aduaneras.

El SNA se apoya en agentes de aduanas, personas naturales o jurídicas certificadas y autorizadas para realizar trámites aduaneros.

Toda exportación que supere los 2000 USD debe emitir informe de exportación y control de divisas. Zona franca e importación hasta 3000 USD.