Sistema fiscal

La política fiscal es la actuación del sector público mediante la recaudación y redistribución de los ingresos públicos para alcanzar los objetivos del Estado.                 
Variables economía: producción, precios y empleo.             
determinan que se ingresa y los gastos necesarios: PIB, IPC, precio del dinero y tasas de empleo.                           Política fiscales discrecionales son aplicadas por los gobiernos para influir sobre los gastos o ingresos intencionadamente. Estas, pretende mantener el ritmo de la actividad económica y se vuelve muy importante en los tiempos de crisis.                                                       
-Programas de obras públicas: incrementan los niveles de producción y empleo y dotan al país de más infraestructuras. -Planes de empleo y form: contratan y formar trabajadores durante breves periodos para una rápida inserción laboral. -Programas de transferencias: protegen a los colectivos desfavorecidos mediante pagos temporales o permanentes. -Mod.Tipos impositivos: una variación de los tipos de ciertos impuestos modifica la cantidad de dinero disponible de familias o empresas. Los estabilizadores automáticos son los ingresos o gastos públicos que aumentan o disminuyen a la par de la producción de un país.Estos, hacen más breve y traumática la transición entre la fase de los ciclos de recesión y expansión. -Impuestos proporcionales: no varían a la par porque el tipo impositivo es siempre el mismo. -Impuestos progresivos: su tipo impositivo sube a la par que el nivel de renta.-Cotizaciones sociales: aportación a la SS por trabajadores y empresas a cambio de protección. -Subsidios por desempleo: ayudas económicas del Estado para cubrir necesidades sociales y económicas.     
Expansiva: aumenta el gasto público (empresa incrementa en producción y personal) y reducen los impuestos (aumenta cantidad de dinero disponible) Restrictiva: reduce el gasto público y aumenta los impuestos. Política Fiscal y Ciclos Económicos: Los impuestos adaptan automáticamente a la fase del ciclo económico. En fase de expansión económica, aumenta la producción y el ingreso en concepto de impuesto.
Además, al haber más personal, hay una mayor cotización, por lo q cuando llegue a la fase de recesión, hay excedente acumulado. Llegada esta, los subsidios por desempleo minimizan las precarias situaciones económicas. Los Presupuestos Generales Estado: la política fiscal refleja sus planes de gastos ingresos en un presupuesto. Este presupuesto ha de estar en consonancia con el plan económico del Estado, en el cual se detallan los objetivos económicos y las previsiones sobre la evolución del conjunto de la economía. PGE: Son las previsiones de gastos e ingresos de un país de acuerdo con las actuaciones, planes y fuentes de financiación del Estado.                  
Gasto público: es el conjunto de gastos realizados por la administración pública. La podemos clasificar en:        -Corrientes: Son destinados a proporcionar a la sociedad servicios públicos. -De inversión: Son destinados a mantener y ampliar la capacidad productiva del país. -Transferencias y subvenciones: cuando las destinatarias de las ayudas son personas, son transferencias y cuando sean empresas, son subvenciones. -Cotizaciones sociales: cantidades que las personas afiliadas a la SS pagan para que ya tengan derecho a cobertura en casos de necesidad.       -Tributos:Ingresos públicos, dentro de los PGE, más importantes que suponen la mitad de lo recaudado. Se pueden clasificar en: -Impuestos: pagos exigidos por las admin.Sin que el contribuyente reciba nada cambio.       -Directos: recaen sobre lo que se gana o se posee. Tiene en cuenta la situación económica. -IP: recae sobre propiedades de particulares. -IRPF: recae sobre la renta de los recursos productivos. -IS:recae sobre beneficio de la empresas. -Indirectos: graban determinados actos con independencia de la situación económica. -ITP/AJD: lo pagan particulares que compran bienes a otros particulares. -IVA: recae sobre el consumidor final de bienes y servicios. -IE: recae sobre bienes específicos(alcohol, gasolina o tabaco) -Tasas: Pago a cambio de la utilización de un servicio público de una actividad que proporciona un benef directo al usuario (matrícula unipública, entrada a una expo. Pública) -Otros ingresos: su importancia en el volumen de recaudación es menos significativo que en los demás ingresos públicos.                                          
Elementos comunes de los tributos. -Sujeto pasivo: persona obligada al pago del tributo. Hecho imponible: motivo que da lugar a la obligación del pago del tributo. Base imponible: cuantificación económica del hecho imponible. Base liquidable: resultado de aplicar a la base imponible las reducciones que permite la ley. Cuota íntegra: resultado de aplicar el tipo impositivo a la base liquidable. Cuota líquida: resultado de aplicar a la cuota íntegra las deducciones que permite la ley. Cuota diferencial: resultado de descontar retenciones Y aplicar multas a la cuota líquida.                                                    
Redistribución de la renta:La transferencia y subvenciones son el dinero que el sector público recauda con impuestos que pagan las personas con mayor capacidad económica; transfiere directamente a las personas y empresas más necesitadas de acuerdo con criterios antes fijados. Función de redistribución de la renta: proceso mediante el cual el Estado vuelve a distribuir, con el principio de equidad, fondos que antes fueron asignados por el mercado a ciudadanos con alta capacidad económica.                                                         
déficit público: surge al gastar más de lo que se ingresa y, supone el incremento de la cantidad de dinero en circulación con el objetivo de aumentar los niveles de producción y empleo. Déficit cíclico: cuando surgen las fases de recesión del ciclo económico. Es transitorio, dura lo que tarda el Estado en reactivar la economía y recuperar a la gente económico, a base de endeudarse para estimular la demanda agregada. Suele desaparecer en la fase de crecimiento, cuando el Estado incrementa sus ingresos y reduce sus gastos aprovechando el auge de la producción y del empleo Déficit cíclico: cuando surgen las fases de recesión del ciclo económico. Es transitorio, dura lo que tarda el Estado en reactivar la economía y recuperar a los agentes económicos, a base de endeudarse para estimular la demanda agregada. Suele desaparecer en la fases de crecimiento, cuando el Estado incrementa sus ingresos y reduce sus gastos aprovechando el auge de la producción y del empleo. Déficit estructural: déficit permanente que se mantiene incluso en situaciones cercanas al pleno empleo. Lastre para el desarrollo económico por los costes de la deuda que constantemente debe asumir el Estado. Emitir deuda pública: El Estado solicita dinero a empresas y particulares a cambio de unos títulos-valor que dan a sus poseedores el derecho a la devolución del dinero + 1 interés fijo pactado(prima de riesgo). El organismo con competencia en materia de financiación pública es el tesoro público. Subir los impuestos: es impopular, aumentar los impuestos existentes, o establecer otros nuevos, frena la demanda de bienes y servicios por lo que suele realizarse en fases expansivas del ciclo económico, es cuando genera menos impacto social. Aumentar el dinero en circulación: provoca inflación, por lo que los estados son muy precavidos al aplicarla.En los países de la zona euro, esta decisión solo puede tomarla el Banco Central europeo.

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