Política fiscal discrecional

Share Button

1.LAS POLÍTICAS MACROECONÓMICAS.  Los Gobiernos inciden mediante su Pol. Macroeco. Sobre la producción, los precios y el empleo.     El Conjunto de medidas e instrumentos que utiliza el Estado para intervenir en la Actividad económica y tratar de favorecer la marcha del país se denomina pol. Macroeco.          1.1 OBJETIVOS O FINES  Los Objetivos más habituales de las pol. Macroe. Son:   * El crecimiento económico.
Como el crecimiento económico permite aumentar la cantidad y la Calidad de los bys ofertados a la sociedad, el Estado interviene para Incrementar o, en todo caso, mantener el nivel de producción. Los indicadores Económicos más significativos del crecimiento económico son el PIB y el PNB.     * El pleno empleo. Los indicadores que miden el nivel de empleo Son las tasas de actividad de ocupación y de paro.     * La Estabilidad de precios. Controla los precios de los bys es fundamental para que Los consumidores conserven su poder adquisitivo y para evitar la incertidumbre Que provoca la inflación. Utilizan la variación del IPC.          1.2 CRITERIOS DE POLÍTICA MACROECONÓMICA    Es una sociedad Con valores la manera de llevar a cabo los objetivos es tan importante como los Objetivos en sí. Entre esos valores o criterios a la hora de ejercer la pol. Macroe. Destacan la sostenibilidad y la equidad.       1.3 TIPOS DE POLÍTICA MACROECONÓMICO    Para conseguir sus objetivos Económicos, los Estados utilizan política económica que tienen la capacidad de Influir sobre las variables económicas. Estas políticas son:  *La política fiscal.
Es la acción intencionada del Estado para aumentar o disminuir la Actividad económica, principalmente mediante la recaudación de impuestos y la Aplicación del gasto público.
* La política monetaria. Es el Conjunto de medidas que toma el banco central de una nacíón con el fin Principal de mantener la estabilidad de los precios utilizando como variables La cantidad de dinero en circulación y el precio de este.    *La Política exterior. Es la intervención que realiza el Estado para regular las Transacciones con otros países o economías.   *La política de rentas. Pretende Lograr la estabilidad de precios controlando la inflación.(Tabla)

La pol. Macroe. (coyuntural) es la forma de intervención del Estado en la Economía para lograr la consecución de unos objetivos económicos relacionados Con la producción, el empleo y los precios, para lo cual maneja variables tales Como los impuestos, el gasto público o el precio del dinero.       En la medida en que es la que acapara la actualidad económica y también La más habitual, la política económica coyuntural coloquialmente se denomina Pol. Macroe., aunque solo se refiera a las medidas a corto plazo. Cuando las Medidas con a largo plazo se habla de pol. Macroe. Estructural y su eficacia se Espera a varios años vista.

Tipos de política macroeconómica

Variables económicas de actuación

Objetivos económicos

Política fiscal

Impuestos y gasto público

Crecimiento económico sostenible

Pleno empleo

Estabilidad de precios

Política monetaria

Cantidad de dinero en circulación y Precio del dinero

Política exterior

Tipo de cambio, importaciones y Exportaciones

Política de rentas

Precios y salarios

Funciones Del

Estado

Proveedora

Suministrar bienes públicos

Reguladora

Establecer el marco jurídico institucional

Estabilizadora

Suavizar las transiciones entre los ciclos de expansión y recesión

Redistributiva

Corregir las diferencias socioeconómicas para un mayor bienestar

Fiscal

Obtener ingresos para financiar los gastos

2.LA POLÍTICA FISCAL    Con la política exterior y la monetaria en manos de la UE, la Política fiscal se ha convertido en el principal instrumento de los países Miembros para intervenir en sus propias economías.    Las grandes Variables de la economía (producción, precios y empleo), a través de sus Correspondientes indicadores (PIB, IPC y tasas de empleo y paro), determinan Cuánto es posible ingresar (principalmente mediante la recaudación de Impuestos) y qué gastos son necesarios para lograr los objetivos del Estado.    La política fiscal es la actuación intencionada del sector público (es decir, el Estado, las CC.AA., los ayuntamientos y la Seguridad Social), Mediante la recaudación de fondos (principalmente en concepto de impuestos) y La aplicación de gastos públicos, para alcanzar los objetivos perseguidos por El Estado.     2.1TIPOS DE POLÍTICA FISCAL  A) INSTRUMENTOS FISCALES Los instrumentos de los que disponen los Gobiernos para tratar de Lograr sus objetivos económicos son las políticas fiscales discrecionales y los Estabilizadores automáticos.     *Políticas fiscales discrecionales. Son Las que aplican los gobiernos cuando quieren influir sobre los ingresos o Gastos intencionadamente, es decir, las que deben activarse por iniciativa Propia porque no están regladas. Las principales son: Programas de obras Públicas, Planes de empleo y formación, Programa de transferencias, Modificaciones de los tipos impositivos.      *Estabilizadores Automáticos. Son los ingresos o los gastos públicos que aumentan o disminuyen a La par que el nivel de producción de un país. Los principales estabilizadores Automáticos son: Los impuestos proporcionales, Los impuestos progresivos, Las Cotizaciones sociales, Los subsidios por desempleo.     B) EFECTOS SOBRE LA ECONOMÍA Cuando se reducen los impuestos o se aumenta el gasto público Para estimular la demanda total o agregada de bienes y servicios, se dice que La política fiscal es expansiva. En cambio, cuando se aumentan los impuestos o Se reduce el gasto público para lograr los objetivos contrarios, se dice que es Restrictiva. 

Aumento del gasto público

Bajada de impuestos

Renta disponible

Consumo

Inversión

Demanda agregada

Producción /Empleo/

Precios

Aumento de los impuestos

Bajada del gasto público

Renta disponible

Consumo

Inversión

Demanda agregada

Producción /Empleo/

Precios

3. LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO (PGE)

La política fiscal expresa los planes de gastos e ingresos. En el caso de España, los instrumentos de la política fiscal se materializan en los presupuestos Generales del Estado (PGE), relación detallada de los gastos y las previsiones De ingresos que realizara la Hacienda Pública durante el año correspondiente.     Una relación de las partidas del presupuesto podría ser: 

Ingresos

Gastos

Cotizaciones sociales

Corrientes

·Compra de bienes y servicios

·Pagos a los funcionarios

Tributos

·Impuestos

·Tasas

Inversión (infraestructuras)

Otros ingresos

·Transferencias corrientes

·Ingresos patrimoniales

·Enajenación de bienes de inversión

·Transferencias de capital

Transferencias y subvenciones

 3.1 LOS INGRESOS PÚBLICOS DE LOS PGE     El sector Público precisa unos recursos denominados ingresos públicos, para llevar a cabo Sus distintas funciones. En concreto, el Estado tiene las siguiente vías para Obtenerlos:  * Cotizaciones sociales. Son las cantidades que los Trabajadores afiliados a la SS pagan para que, en situaciones de necesidad, Ellos y sus familias tengan derecho a cobertura: enfermedad, invalidez, Jubilación…    * Tributos. Dentro de los PGE, son los ingresos Públicos más importantes, suponiendo la mitad de lo recaudado. En función de Que el contribuyente reciba o no algo a cambio podemosclasificarlos en :  – Impuestos son pagos exigidos por las Administraciones Públicas sin que el Contribuyente reciba nada a cambio, es decir, no proporciona un beneficio Directo a quien los paga. Los impuestos pueden ser directos o indirectos.  Los impuestos directos recaen sobre la persona física, por haber obtenido Ingresos en el trabajo (ejem. IRPF). Los impuestos indirectos recaen sobre el Consumo de b y s.    – Las tasas son pagos a cambio de la utilización De un servicio público o una actividad que proporcionan un beneficio directo al Usuario.        * Otros ingresos: Transferencias Corrientes, Ingresos patrimoniales,  Enajenación de inversiones, Transferencias de capital.       3.2 LOS GASTOS PÚBLICOS DE LOS PGE    El gasto público es el conjunto de gastos realizados por la Administración Pública. En lo que se refiere al Estado, y atendiendo a su Destino, podemos clasificar los gasto públicos en: * Gastos corrientes, se Dividen en dos grandes categorías: Salarios de los funcionarios, compras de b y S a empresas privadas.    * Gastos de inversión, se concentran en Infraestructuras: carreteras, hospitales,aeropuertos, Etc.    * Transferencias y subvenciones. Cuando las destinatarias de Las ayudas son las personas lasdenominamos transferencias, Mientras que si son las empresas, las llamamos subvenciones.     Existe un segundo factor a tener en Cuenta: el saldo presupuestario, o diferencia entre ingresos y gastos.      3.3 EL SALDO PRESUPUESTARIO Los efectos de La política fiscal sobre la economía son Totalmente diferente en función de que el presupuesto esté equilibrado (ingresos=gastos), en déficit (ingresos<gastos)  o en súperávit (ingresos>gastos). El Déficit público surge al gastar más de lo que se ingresa, de tal forma que Aumenta la cantidad de dinero en circulación, con el objetivo de incrementar Los niveles de producción y empleo.    Hay dos tipos de déficit: * Déficit cíclico. Se produce cuando surgen Las inevitables fases de recesión del ciclo económico.    Por ello, este déficit suele desaparecer en Las fases de crecimiento, cuando el Estado incrementa sus ingresos (mediante impuestos O prestaciones sociales) y reduce sus gastos (pagando menos subsidios y Reduciendo sus programas de obras públicas), aprovechando el auge de la Producción y del empleo.      *Déficit Estructural. Es un déficit permanente que se mantiene incluso en situaciones Cercanas al pleno empleo.        Cuando Los ingresos no son suficiente para cubrir los gastos, el Estado puede llevará A cabo recortes presupuestarios para no caer en déficit, o bien endeudarse Acometiendo gastos útiles que, a corto o largo plazo, sienten las bases de una Recuperación.          Para financiar el Déficit público, el Estado puede optar por: Emitir deuda pública, Subir los Impuestos, Aumentar el dinero en circulación.


Share Button

Deja una respuesta

Tu dirección de correo electrónico no será publicada.