Fundamentos y Estructura del SICA: Protocolos de Integración Centroamericana

Protocolo de Tegucigalpa: Objetivos y Propósitos

1. ¿Cuál es el objetivo del Protocolo de Tegucigalpa?

Actualizar el marco jurídico, readecuándolo a la realidad y necesidades actuales, para alcanzar efectivamente la integración centroamericana. Dicha readecuación debe orientarse al establecimiento y consolidación del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). Por medio de este protocolo, se decide reformar la ODECA (Organización de Estados Centroamericanos).

2. ¿Cuáles son los propósitos del Protocolo de Tegucigalpa?

  • Consolidar la democracia y fortalecer sus instituciones sobre la base de la existencia de Gobiernos electos por sufragio universal, libre y secreto, y del irrestricto respeto a los Derechos Humanos.
  • Concretar un nuevo modelo de seguridad regional sustentado en un balance razonable de fuerzas con el fin de erradicar la violencia, el narcotráfico, el tráfico de armas, el terrorismo y todo lo relacionado con la corrupción.
  • Lograr un sistema regional de bienestar y justicia económica y social para los pueblos centroamericanos.
  • Alcanzar una unión económica y fortalecer el sistema financiero centroamericano.
  • Garantizar la seguridad jurídica de las relaciones entre los Estados Miembros y la solución pacífica de sus controversias.

3. ¿Cuáles son los principales órganos del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA)? Explique la función de cada uno de ellos.

  1. La Reunión de Presidentes

    Es el órgano supremo y se integra por los presidentes constitucionales de los Estados Miembros. Tiene la obligación de definir y dirigir la política centroamericana, estableciendo las directrices sobre la integración de la región.

  2. El Consejo de Ministros

    Le corresponde dar el seguimiento que asegure la ejecución eficiente de las decisiones adoptadas por la Reunión de Presidentes en lo que concierne a su ramo, y preparar los temas que pueden ser objeto de la mencionada Reunión.

  3. El Comité Ejecutivo

    Le corresponde asegurar la ejecución eficiente, por intermedio de la Secretaría General, de las decisiones adoptadas en las Reuniones de Presidentes, y aprobar los reglamentos e instrumentos que se elaboren por las Secretarías u otros órganos del SICA.

  4. La Secretaría General

    El Secretario General es el más alto funcionario administrativo del SICA y tiene la representación legal del mismo. Le corresponde representar al SICA en el ámbito internacional y participar con voz en todos los órganos del SICA, actuando como la Secretaría permanente de las Reuniones de Presidentes.

4. ¿Cuáles son los órganos secundarios del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA)?

  • La Reunión de Vicepresidentes
  • El Parlamento Centroamericano (PARLACEN)
  • La Corte Centroamericana de Justicia

El Protocolo de Guatemala y la Integración Económica

5. ¿En qué consiste el Protocolo de Guatemala?

El Protocolo de Guatemala se convierte en el tratado marco de la integración económica centroamericana y crea el subsistema de integración económica que forma parte del SICA. Contiene 64 artículos y 5 disposiciones transitorias, y entró en vigor el 17 de agosto de 1995 para Guatemala, Honduras y El Salvador. El Protocolo de Guatemala es más explícito y amplio que el Protocolo de Tegucigalpa, aunque forma parte de él al desarrollar el subsistema de la integración económica del SICA.

6. El CAP (Compromiso Agropecuario de Panamá) estructuraba los acuerdos en los siguientes apartados:

  1. Sobre la estrategia regional para las exportaciones agropecuarias y agroindustriales.
  2. Sobre el perfeccionamiento del libre comercio intrarregional de productos agropecuarios.
  3. Sobre reconversión y modernización de los sectores productivos.
  4. Sobre la participación de la iniciativa privada en el proceso de desarrollo, integración y apertura comercial.

Definición y Articulación del SICA

7. ¿Qué es el SICA?

El SICA es el Sistema de la Integración Centroamericana que da nombre al proceso de integración regional. Está formado en la actualidad por Belice, Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica y Panamá. La República Dominicana es Estado Miembro Asociado.

8. ¿Cuál es el objetivo principal del SICA?

Poner en común los esfuerzos y capacidades de los países de la región centroamericana para superar en conjunto algunos de los problemas que comprometen su desarrollo.

9. ¿Cómo se articula el trabajo del SICA?

El trabajo del SICA se articula a través de los siguientes subsistemas:

  • El Subsistema Político
  • El Subsistema Económico
  • El Subsistema Social
  • El Subsistema Ambiental
  • El Subsistema Cultural y Educativo

10. ¿Cuáles son los órganos principales del SICA?

Los órganos principales del SICA son:

  • La Reunión de Presidentes
  • El Consejo de Ministros
  • El Comité Ejecutivo
  • La Secretaría General

La Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA)

11. ¿Qué es la SIECA?

La Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA) es el órgano encargado de impulsar el proceso de integración económica centroamericana en el marco del SICA.

12. ¿En qué ha centrado su atención la SIECA?

La SIECA ha centrado su atención en:

  • El perfeccionamiento de la integración económica centroamericana.
  • El avance de la Unión Aduanera.
  • La inserción de la región en la economía y el comercio internacional.

13. ¿Cuál es el protocolo por el que vela la SIECA?

Vela por la correcta aplicación del Protocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana (Protocolo de Guatemala).

14. ¿Cuáles son los objetivos de la SIECA?

  1. Velar, en el ámbito regional, por la correcta aplicación del Protocolo de Guatemala y de los demás instrumentos jurídicos de integración económica.
  2. Velar por la ejecución de las decisiones de los órganos de integración económica.
  3. Realizar los trabajos y estudios que los órganos de integración económica le encomienden.
  4. Cumplir con las funciones que le asigne el Consejo de Ministros de Integración Económica y su Comité Ejecutivo.
  5. Ejercer su capacidad de propuesta en materia de integración económica.

La Organización Mundial del Comercio (OMC)

15. ¿Cuál es el objetivo de los países miembros de la OMC?

Lograr niveles de vida más altos, así como el pleno empleo y un desarrollo sostenible.

16. ¿En qué se basan para lograr este objetivo?

Se basan en la reducción sustancial de los aranceles aduaneros y de los demás obstáculos al comercio.

17. ¿Qué permite el comercio y qué ofrece el sistema de la OMC?

El comercio permite que se utilicen los recursos de manera más eficiente y eficaz en la producción. El sistema de comercio de la OMC ofrece algo más: ayuda a aumentar la productividad y a recortar aún más los costos, gracias a los importantes principios en que se basa y que pretenden hacer la vida más fácil y más clara.

18. ¿Qué contienen todos los acuerdos de la OMC?

Disposiciones especiales en favor de los países en desarrollo.

19. ¿Cuál es el resultado de reducir los obstáculos al comercio?

La disminución de los costos de producción (ya que las importaciones utilizadas para elaborar un producto son más baratas) y de los precios de los productos acabados y los servicios.

20. ¿Qué han acordado los gobiernos miembros de la OMC?

  1. Reducir los obstáculos al comercio.
  2. Reducir los trámites aduaneros y comerciales.
  3. Limitar las subvenciones perjudiciales a la agricultura.
  4. Dar acceso a los mercados de servicios.
  5. Proteger la propiedad intelectual.

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