Presupuestos Generales del Estado (PGE) en España

Los instrumentos de la política fiscal en España se materializan en los Presupuestos Generales del Estado (PGE). Estos presupuestos se componen de:

Ingresos

• Cotizaciones sociales: Cantidades que los trabajadores afiliados a la Seguridad Social pagan para tener derecho a cobertura.
• Tributos:
  • Impuestos: Pagos exigidos por las administraciones públicas sin contraprestación directa.
  • Tasas: Pagos a cambio de la utilización de un servicio público con beneficio directo para el usuario.
• Otros ingresos:
  • Transferencias corrientes (recursos de otras entidades)
  • Ingresos patrimoniales (rentas de bienes del Estado)
  • Enajenación de inversiones (venta de bienes del Estado)
  • Transferencias de capital (fondos de la UE para proyectos de inversión)

Gastos

• Corrientes: Compra de bienes y servicios, pagos a funcionarios.
• Inversión: Infraestructura.
• Transferencias y subvenciones: Transferencias a personas y subvenciones a empresas necesitadas.

Finalidad de los Impuestos

• Financiar el sector público.
• Regular la actividad económica.
• Mejorar la distribución de la renta.

Análisis de los PGE

• Cuantía del gasto público: Indica los objetivos del Estado.
• Saldo presupuestario: Diferencia entre ingresos y gastos.

El Dinero

El dinero es un medio de cambio generalmente aceptado. Sus funciones son:

• Medio de cambio
• Depósito de valor
• Unidad de cuenta común

Factores que condicionan la demanda de dinero:

• Nivel medio de precios
• Renta o riqueza real
• Tipo de interés del mercado
• Riesgo

El Interés

El interés es el precio de pedir prestado dinero. Factores a considerar:

• Riesgo de la operación
• Liquidez
• Duración del préstamo

Clases de Dinero Fiduciario

• Dinero legal: Billetes y monedas emitidos por una institución competente.
• Dinero bancario: Dinero depositado en un banco.

Políticas Económicas

Las políticas económicas son las formas de intervención del Estado en la economía para lograr objetivos relacionados con la producción, el empleo y los precios.

Objetivos

• Crecimiento económico sostenible: Indicadores: PIB y PNB.
• Pleno empleo: Indicadores: Tasas de actividad, ocupación y paro.
• Estabilidad de precios: Indicador: IPC.

Medios

• Directos: Organismos que elaboran y aplican la política económica.
• Indirectos: Poderes fácticos con respaldo económico o social.

Tipos de Política Económica

• Política fiscal: Actuación del Estado mediante impuestos y gasto público.
• Política monetaria: Medidas del Banco Central para mantener la estabilidad de precios.
• Política exterior: Regulación de transacciones con otros países.
• Política de rentas: Control de la inflación.
• Políticas estructurales: Políticas a largo plazo para modernizar sectores económicos y liberalizar mercados.

Política Fiscal

Actuación del sector público (Estado, CCAA, ayuntamientos, Seguridad Social) mediante la recaudación y aplicación de gastos públicos.

Tipos de Política Fiscal

• Políticas fiscales discrecionales: Programas de obras públicas, planes de empleo, modificación de tipos impositivos.
• Estabilizadores automáticos:
  • Impuestos proporcionales
  • Impuestos progresivos
  • Cotizaciones sociales
  • Subsidios de empleo

Efectos sobre la Economía

• Expansiva: Reduce impuestos o aumenta el gasto público para estimular la demanda.
• Restrictiva: Aumenta impuestos o reduce el gasto público.