Objetivos del Sector Público

El objetivo principal del sector público es conseguir el estado de bienestar. Esto implica:

• Cobertura universal por parte del estado de bienes públicos y garantías en situaciones de desprotección social.
• Cobertura de la Seguridad Social y prestaciones sanitarias básicas.
• Redistribución de la renta.
• Derecho a percibir ayudas económicas en situaciones especiales como desempleo, ancianidad o dependencia.

Funciones del Sector Público

• Fiscal: Capacidad de obtener ingresos de forma regular a través de impuestos para financiar sus gastos.
• Reguladora: Fijar normas de regulación del mercado a las que deben someterse los agentes económicos.
• Estabilizadora: Intervenir en la actividad económica para evitar efectos negativos como el aumento de precios o el desempleo.
• Redistributiva: Reducir las diferencias socioeconómicas para garantizar un grado de bienestar a todos los ciudadanos.
• Suministradora de bienes públicos: Proveer bienes y servicios imprescindibles para el bienestar social, como seguridad ciudadana, sanidad e infraestructuras.

Política Económica

La política económica se refiere a la forma en que el sector público interviene en la actividad económica para alcanzar objetivos específicos. Se divide en:

• Microeconomía: Conjunto de medidas que afectan individualmente a los agentes económicos, como subvenciones, desgravaciones fiscales, control de precios y control del empleo.
• Macroeconomía: Regula la actividad económica del país de forma global a través de la variación del gasto público, los impuestos, el tipo de interés y la cantidad de dinero en circulación.

Gasto Público

El gasto público comprende todas las obligaciones de pago contraídas por el sector público durante el ejercicio económico. Se clasifica en:

• Gastos reales: Destinados a proveer servicios a los ciudadanos.
• Gastos corrientes: Representan el mayor porcentaje del gasto público e incluyen la compra de bienes y servicios, intereses de la deuda y sueldos de funcionarios.
• Gastos de inversión: Destinados a mantener y mejorar las infraestructuras del país, como aeropuertos, hospitales y centros educativos.
• Gastos de transferencia: El estado actúa como intermediario, recaudando impuestos y cotizaciones para luego transferirlos a familias y empresas en forma de subsidios y pensiones.

Ingresos Públicos

Los ingresos públicos son las cantidades monetarias que obtiene el sector público para cumplir sus objetivos. Provienen de:

• Impuestos: Pagos obligatorios por ley sin contraprestación específica. Se clasifican en:
  • Directos: Gravan la renta o la riqueza de personas físicas y empresas, como el IRPF y el Impuesto de Sociedades.
  • Indirectos: Gravan el consumo de bienes y servicios sin tener en cuenta la situación económica del contribuyente, como el IVA.
• Cotizaciones a la Seguridad Social: Pagos que dan derecho a prestaciones sociales. Se calculan en base al salario y las pagan tanto empresas como trabajadores.
• Otros ingresos:
  • Beneficios de empresas públicas.
  • Ingresos extraordinarios (préstamos, venta de patrimonio).
  • Transferencias corrientes (loterías, apuestas).
  • Transferencias de capital (fondos estructurales de la UE).

Los Presupuestos Generales del Estado

Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) son documentos que recogen las previsiones de ingresos y gastos públicos para un año. Incluyen:

• Objetivos económicos generales.
• Detalles de gastos e ingresos de cada organismo público.
• Medidas de política macroeconómica y microeconómica.

Financiación del Déficit Público

Para financiar el déficit público, el estado puede:

• Aumentar impuestos: Puede reducir el consumo y la inversión, afectando el crecimiento económico y el empleo.
• Emitir dinero: Provoca inflación y está prohibido para los miembros de la UE.
• Emitir deuda pública: Letras del Tesoro, Bonos del Estado y Obligaciones del Estado. Compromete fondos futuros para inversiones.