2.
Medidas directas sobre el mercado de trabajo
Acciones sobre la demanda de mano de obra ❑
Creación de empleo a favor de determinados colectivos especialmente afectados por el desempleo→ mediante subvenciones, exenciones fiscales, fomento financiero autoempleo ❑
Disminución de los costes empresariales ➢ Disminución de las cuotas a la Seguridad Social ➢ Sobre la regulación del proceso de determinación salarial: entre los factores que determinan el comportamiento de los salarios distinguimos: – la estructura de la negociación colectiva: el grado de centralización de la negociación colectiva incide en la evolución de los salarios y, por tanto, en la tasa de desempleo. Son los sistemas con un alto grado de centralización y descentralización los que conducen a mejores resultados. – el salario mínimo: tiende a incrementar la tasa de desempleo, y – la indiciación salarial: vincular el crecimiento de los salarios monetarios con el incremento en el nivel general de precios (para proteger el poder adquisitivo de los trabajadores) introduce un importante grado de rigidez que puede llevar a la destrucción de empleo en momentos de crisis
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Sobre la regulación de las relaciones laborales (flexibilización del mercado de trabajo): ➢ Las formas de contratación (trabajo a tiempo parcial, temporal, en prácticas, …) tienen que mejorar la flexibilidad del mercado de trabajo para impulsar la creación de empleo. ➢ Los costes de despido elevados reducen el incentivo a contratar nuevos trabajadores. ➢ La movilidad funcional y geográfica de los trabajadores: un alto grado de movilidad funcional (o profesional) y geográfica mejora la flexibilidad laboral y, por tanto, el empleo Acciones sobre la oferta de mano de obraSe trataría de disminuir el desempleo reduciendo las disponibilidades de mano de obra y repartiendo el volumen de empleo existente.
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Disminución de la oferta ➢ Aumento de la edad de escolarización ➢ Disminución de la edad de jubilación ➢ Concesión de permisos remunerados por estudios, maternidad ❑Reparto del trabajo ➢ Disminución de la jornada de trabajo ➢ Disminución del pluriempleo ➢ Reducción de horas extraordinarias
Acciones sobre la conexión entre la demanda y la oferta de mano de obra ❑
Política local y empleo→ trata de generar empleos vinculados a asociaciones, colectividades locales o empresas que son incentivadas durante un tiempo por las autoridades locales ❑
Fomentar la contratación en régimen de aprendizaje y formación ❑
Realizar previsiones sobre las necesidades laborales y la situación del mercado de trabajo a corto, medio y largo plazo 31 ❑
Crear y mejorar el funcionamiento de agencias públicas de empleo y permitir privadas
1.Políticas activas/pasivas de empleo( Políticas pasivas de empleo: medidas asistenciales basadas exclusivamente en el pago de prestaciones. Políticas activas de empleo: programas y medidas de orientación, empleo y formación que tienen por objeto mejorar las posibilidades de acceso al empleo de los desempleados en el mercado de trabajo y la adaptación de la formación y recalificación para el empleo de los trabajadores, así como aquellas otras destinadas a fomentar el espíritu empresarial y la economía social.) 2. Políticas de empleo:
Políticas macroeconómicas
Trataría de abordar los problemas derivados de una insuficiencia de demanda agregada Medidas directas sobre el mercado de trabajo:Pretender subsanar los desajustes y deficiencias del mercado de trabajo. Se distinguen: ➢ acciones sobre la demanda de mano de obra ➢ acciones sobre la oferta de mano de obra ➢ acciones sobre la conexión entre la oferta y la demanda
4. El equilibrio exterior❑ El equilibrio o estabilidad interna y externa se interrelacionan y condicionan mutuamente:
▪ La inflación afecta a la competitividad y por tanto a la posición exterior de una economía ▪ Los movimientos del tipo de cambio al incidir sobre las exportaciones e importaciones acaban afectando a la demanda agregada y por ende al sector real ❑ La preocupación por el equilibrio externo es relativamente nueva y en el momento actual imprescindible teniendo en cuenta el fenómeno de la globalización. ❑ La política económica en un modelo abierto funciona con restricciones ▪ Necesidad de que nuestra inflación no difiera excesivamente de la de nuestros competidores para que el tipo de cambio sea estable (principio de la paridad del poder adquisitivo). ▪ Necesidad de que nuestros tipos de interés no difieran excesivamente de los de nuestros competidores por la alta movilidad del capital (principio de la paridad de tipos de interés). ▪ Necesidad de que la política monetaria ajuste bien la oferta monetaria deseada a la real, pues cualquier distorsión implica entrada y salida de divisas y repercusiones en tipos de interés, gasto, precios,… ▪ Necesidad de considerar el papel relevante de las expectativas de los agentes económicos por su influencia en los tipos de cambio, movimientos de capital, con repercusiones 29 importantes en la economía nacional. ¿Cuándo existe equilibrio externo?
❑ El equilibrio exterior puede definirse como la situación donde la balanza de pagos de un país y el tipo de cambio de su moneda se pueden mantener de forma duradera sin poner en riesgo la capacidad de crecimiento a medio y largo plazo. ❑ Indicador básico: la Balanza de Pagos: Registro sistemático y contable de los intercambios y operaciones que un país realiza con el resto del mundo durante un período de tiempo determinado. ❑ Balanza por cuenta corriente ▪ Balanza mercancías ▪ Balanza servicios ▪ Balanza rentas ▪ Balanza transferencias corrientes ❑ Balanza de capital ❑ Cuenta financiera ❑ Reservas ❑ Errores y omisiones ❑ La BP siempre está en equilibrio, pues un déficit en la cuenta corriente será compensado por un súperávit en la cuenta capital, ya que el dinero para esa mayor cantidad de compras que de ventas proviene, fundamentalmente, de inversiones o préstamos extranjeros (o por una reducción del fondo de reservas del banco central).
Medidas concretas de política económica ❑ Políticas de ajuste y políticas de desviación del gasto público: reducción del consumo y/o de la inversión para reducir las importaciones. ❑ Reducción del gasto público y aumento de los impuestos ❑ Política monetaria restrictiva ❑ Política comercial exterior: ❑ Políticas de importaciones : • Modificación de los regíMenes comerciales y Fijación de derechos de aduana • Protección no arancelaria ❑ Políticas de exportaciones • Facilitar financieramente la exportación • Apoyo a las organizaciones de exportadores y a la asistencia a ferias y exposiciones • Detección y asesoramiento de oportunidades comerciales ❑ Política del tipo de cambio y política financiera internacional ❑ Devaluación oficial o permitir la depreciación de la moneda. Competencia de los gobiernos (en la UE del Consejo de Ministros) ❑ Necesidad de cambios estructurales para evitar la reaparición periódica del desequilibrio exterior ❑ Financiar el desequilibrio, acudiendo a los mercados exteriores o haciendo uso de las reservas de divisas.