Fundamentos de Ingresos Públicos, Evolución del Dinero y Déficit Estatal

Ingresos Públicos

Los ingresos públicos son necesarios para financiar el gasto público y se dividen en diferentes clasificaciones:

Ingresos no fiscales: Recaudados por contratos con agentes privados; incluyen transferencias e ingresos diversos.
Ingresos fiscales: Derivados de la capacidad de coacción que ejerce el sector público sobre las personas físicas o jurídicas. Se clasifican en:

Tasas: Tributos exigidos por la prestación de un servicio o por permitir el uso privativo de un bien público a un sujeto pasivo.
Contribuciones especiales: Tributos exigidos cuando el sujeto pasivo obtiene beneficios o aumenta su patrimonio por la realización de obras o prestación de servicios públicos.
Impuestos: Tributos exigidos sin contraprestación directa.

Hecho imponible: La obligación tributaria.
Base imponible: Valoración de un hecho imponible.
Base liquidable: Resultado de aplicar reducciones a la base imponible.
Cuota tributaria: Aplicación del tipo impositivo a la base liquidable. Los tributos pueden ser progresivos o proporcionales.
Cuota final: El importe resultante a pagar, que puede ser positivo o negativo.

Gravan de forma directa la capacidad de pago del sujeto pasivo:

Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF): Impuesto anual que grava la renta disponible; la base imponible es la suma de todas las rentas.
Impuesto sobre Sociedades: Impuesto anual y personal que grava los beneficios de las personas jurídicas.
Impuesto sobre el Patrimonio: Tributo anual y personal que grava el patrimonio neto.
Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones: Tributo que grava los incrementos patrimoniales.
Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI): Tributo anual y real que grava la propiedad de bienes inmuebles.
Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica: Tributo anual y real que grava la titularidad de vehículos a motor.
Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE): Tributo anual y real que grava el ejercicio de actividades empresariales, profesionales o artísticas.

Gravan de forma indirecta la capacidad de pago:

Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA): Tributo real que recae sobre el consumo.
Impuestos especiales: Tributos reales que gravan de forma proporcional la fabricación e importación de determinados bienes.
Derechos arancelarios: Aplicados a productos importados del exterior.
Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados: Tributo real que grava la transmisión patrimonial.

Se conocen diversas formas desde que apareció el dinero:

Dinero metálico: Posee un valor intrínseco (el valor del metal coincide con el monetario). Sus inconvenientes son el riesgo de fraude por reducción del metal y el coste de oportunidad al no poder utilizar ese metal para otros usos.
Dinero papel (certificados de depósito): Ante el riesgo de transportar metales preciosos, las familias recurrieron a orfebres. Estos emitían certificados de depósito que comenzaron a circular como medio de pago, garantizados por el orfebre.
Dinero bancario: Los cambistas, al observar que el oro y la plata depositados no eran reclamados, comenzaron a prestar certificados de depósito con intereses. Así, el banquero crea un depósito a favor del empresario y registra un derecho de cobro, dando origen al dinero bancario.

Se produce cuando los gastos superan a los ingresos en un periodo de tiempo:

Déficit coyuntural: Aumenta por transferencias o disminución de ingresos debido a la reducción de la actividad económica.
Déficit estructural: Existe cuando hay exceso de gastos una vez descontado el efecto coyuntural de una recesión.

Recurso al Banco Central: La monetización del déficit incrementa el dinero en circulación, pudiendo generar una fuerte inflación.
Emisión de títulos de deuda pública: Títulos de renta fija diferenciados por plazo:
- Letras del Tesoro: A corto plazo, emitidas al descuento.
- Bonos y Obligaciones del Estado: A largo plazo, generan intereses.

Generaciones futuras: El gasto presente financiado con deuda deberá pagarse en el futuro con intereses (regla de oro).
Efecto financiero: Los títulos de deuda pública compiten con la inversión privada, pudiendo elevar los tipos de interés.
Efecto macroeconómico: A corto plazo, puede aumentar la producción y la renta si se incrementa el consumo público y disminuyen los impuestos.