Estructura del Sector Exterior

El saldo comercial es el rasgo más llamativo de nuestro sector exterior, por cuanto resulta siempre negativo; es decir, nuestras importaciones de mercancías son, todos los años, superiores a las exportaciones, por lo que suele hablarse de crónico déficit comercial. El intenso dinamismo del comercio, por encima del de la producción nacional, ha provocado un destacado crecimiento de nuestro grado de apertura.

• Balanza de servicios: Presenta saldo positivo, que ha servido para compensar total o parcialmente el déficit comercial.
• Rentas primarias: El saldo arroja siempre déficit, como corresponde a un país que es mayoritariamente receptor de capitales extranjeros y que, por tanto, debe pagar dividendos e intereses al exterior.
• Rentas secundarias (transferencias corrientes): Han mantenido tradicionalmente un constante saldo positivo hasta 2004.
• Balanza de capital: Registra saldo positivo, debido a las transferencias de capital, compuestas por los fondos recibidos de la Unión Europea.

Cuenta financiera

La cuenta financiera distingue las operaciones:

• Excluido el Banco de España: Recoge las salidas y entradas netas de capital según las diversas modalidades de inversión (directa, de cartera, otras inversiones y derivados financieros).
• Banco de España: Remite al movimiento de activos líquidos frente al exterior que conforman las reservas del país.

España es un emisor neto de algunos flujos tan destacados como las inversiones directas. Las entradas netas de inversión de cartera han venido constituyendo la principal fuente de financiación de la economía española en los años de fuerte necesidad de financiación.

Comercio y Países en Desarrollo (PED)

• La demanda de productos primarios crece más lentamente que la demanda hacia productos manufacturados.
• La relación real de intercambio tiende a moverse en contra de los productos primarios.
• Elevado grado de inestabilidad de los ingresos por exportación en los PED.
• La política comercial de los países desarrollados afecta negativamente a las exportaciones primarias de los PED debido a:
  • Que afrontan mayores barreras arancelarias que los productos de los países industriales.
  • El fomento, por parte de los países desarrollados, de sus exportaciones de productos agrarios a través de subvenciones, haciéndolas más competitivas en el mercado mundial frente a las exportaciones de los países en desarrollo no subvencionadas.

Instrumentos de política comercial

• Arancel: Impuesto que recae sobre los productos importados, encareciendo su precio frente a los productos nacionales. Tipos: Específico y Ad Valorem.
• Derechos antidumping: El dumping o discriminación de precios es la introducción de productos en el mercado de un país a precios inferiores a su valor normal en el país exportador.
• Derechos antisubvención: Instrumentos de protección que tienen como objetivo contrarrestar los efectos de las subvenciones o ayudas estatales a la exportación o producción en los países de origen.
• Cuota: Limitación de las importaciones de un producto determinado en valor o cantidad por un periodo de tiempo (contingente de importación).
• Preferencia por el suministrador nacional: Práctica habitual donde el Estado prioriza la compra de mercancías nacionales.
• Obstáculos técnicos: Barreras al comercio derivadas de normas técnicas, homologaciones, reglamentos y condiciones sanitarias.
• Obstáculos administrativos: Trámites y problemas burocráticos que debe superar un importador para comercializar su producto.

1.1. La Organización Mundial de Comercio (OMC)

La OMC es la encarnación de los resultados de la Ronda Uruguay y la sucesora del GATT.

Funciones

• Administrar y aplicar los acuerdos comerciales multilaterales y plurilaterales.
• Servir de foro para la celebración de negociaciones comerciales multilaterales.
• Tratar de resolver las diferencias comerciales.
• Supervisar las políticas comerciales nacionales.
• Cooperar con las demás instituciones internacionales.

Principios fundamentales

• Principio de no discriminación:
  • Cláusula de nación más favorecida: Los miembros deben otorgar a los productos de los demás miembros un trato no menos favorable que el dispensado a cualquier otro país.
  • Trato nacional: Se aplicará a los productos importados el mismo trato que a los nacionales en cuanto a impuestos y reglamentaciones.
• Principio de reciprocidad: El país beneficiario de reducciones arancelarias debe ofrecer concesiones similares.
• Acceso previsible y creciente a los mercados: Fomento de un entorno económico estable para empresas y consumidores.
• Principio de transparencia: Vigilancia regular de las políticas comerciales nacionales.
• Promoción de una competencia leal: Normas para contrarrestar prácticas como el dumping o las subvenciones desleales.